合規是企業發展的生命線。為加強合規管理,防范合規風險,城投集團堅決貫徹落實市國資委部署要求,率先開展合規管理體系建設,啟動“合規管理提升年”工作,打造法治國企。
一、提高站位 做好合規體系建設頂層設計
合規管理是企業通過制定合規政策,按照外部法規的要求統一制定并持續修改內部規范,監督內部規范的執行,以實現增強內部控制,對違規行為進行早期預警,防范、化解、控制合規風險的一整套管理活動和機制。
為推動合規管理工作有效落實,城投集團把合規管理作為“一把手”工程來抓,成立了由黨委書記、董事長為主任委員,總經理、外部董事為委員的合規管理委員會,將強化合規管理納入全局工作統籌謀劃、一體推進。
圍繞合規體系建設,城投集團根據市國資委下發的《威海市市屬國有企業合規管理指引》,制定出臺了《威海城市投資集團有限公司合規管理辦法》,明確了合規管理的組織架構與職責,構建了合規管理“三位一體”合規管理模式,在現有組織架構基礎上,進一步細化明確各層級合規管理職責,將合規管理職能嵌入現有“風險控制三道防線”體系中,形成公司特色的合規管理組織架構。
二、深入推進 制定四大重點領域合規指引
合規管理的目的是通過建立一套機制,使公司能夠有效識別、評估、監測合規風險,主動避免違法違規行為發生。因此,風險識別是第一步。
今年以來,城投集團重點結合行業合規風險與公司業務實際,通過對話訪談、現場調研等實證分析方式,系統開展合規風險識別,編制形成了《合規風險評估報告》,根據風險識別確定了安全生產、人力資源、商業伙伴、工程建設四大重點領域,并制定了專項合規指引,明確了合規管理的重點事項和控制環節。四大重點領域專項合規指引制定后,城投集團將依據合規指引逐步完善專項制度。
除了在重點領域合規管理上下功夫,城投集團還制定了《合規行為準則》《合規管理手冊》,確立公司核心價值觀、合規目標,員工需踐行的合規要求和行為規范。城投集團初步建立了以合規行為準則為基礎,合規管理制度為核心,重點業務領域為抓手的合規管理制度體系。
三、宣傳發動 倡導“人人合規、事事合規、時時合規”理念
今年4月,城投集團開展合規專項培訓,邀請北京新世紀跨國公司研究所副所長郭凌晨博士以視頻會議的形式,為集團班子成員講授合規業務知識。
一年以來,城投集團組織了《合規管理操作實務研修班》《合規管理實務(中級)研修班暨企業合規官培訓班》等線上合規管理培訓,為公司高管、中層管理人員、合規聯絡員和全體員工進行合規知識培訓講座,授課人分別是北汽集團、西門子(中國)、中石化首席合規官,“含金量”十足。
此外,城投集團還在微信公眾號和釘釘工作群設立“法治合規”專欄,發布國務院國資委、威海市國資委關于加強企業合規的規定、合規知識和合規信息,在釘釘云盤定期更新合規知識。
專題培訓、集中宣講、重點解讀、媒體宣傳……城投集團通過對合規理念、行為標準、違規后果等的持續宣貫,全體職工的合規意識不斷增強,“人人合規、事事合規、時時合規”理念深入人心。
這僅僅是城投集團建立健全合規管理體系的起步階段。下一步,城投集團將重點完善合規聯席會議實施辦法、合規審查實施辦法、合規風險預警機制等七項保障機制,推動公司合規管理水平再上新臺階。